为更好发挥海西州枸杞产业发展优势,推动“海西枸杞采摘”劳务品牌提档升级,不断扩大劳务经济规模,促进农牧区劳动力就地就近就业创业增收,有效助推乡村振兴,按照国家、省州有关部署要求,结合工作实际,制定《关于推动“海西枸杞采摘”劳务品牌提档升级的实施方案》,现将有关政策解读如下。
一、起草背景
为深入贯彻落实国家和省州加强劳务品牌建设有关安排部署和充分发挥全州劳务品牌促进就业创业、助推乡村振兴,助力全州经济社会发展的积极作用,州人社局在充分调研的基础上,牵头起草了《关于推动“海西枸杞采摘”劳务品牌提档升级的实施方案》。并征求了省人社厅就业促进处、省就业服务局和州财政局、州农牧局、州公安局、州卫健委、州交通运输局等18个州直相关部门以及各地区人社部门的意见,对提出的2条修改意见予以采纳并进一步修改完善,形成了《关于推动“海西枸杞采摘”劳务品牌提档升级的实施方案》。同时,按照有关程序要求完成了合法性审查。
二、起草依据
根据青海省人力资源和社会保障厅等19部门《关于印发〈青海省劳务品牌建设的实施意见〉的通知》(青人社厅发〔2022〕34号)、青海省人力资源和社会保障厅等12部门《关于印发〈关于进一步推动拉面等特色劳务品牌发展稳定和扩大就业创业的实施方案〉的通知》(青人社厅发〔2022〕87号)。
三、主要内容
《关于推动“海西枸杞采摘”劳务品牌提档升级的实施方案》围绕国家、省州关于加强劳务品牌建设促进就业创业的决策部署和各项政策措施,进一步明确了推动“海西枸杞采摘”提档升级5大类16项重点任务,并逐条明确了牵头单位和责任单位。主要内容为:一是提升品牌形象。注册劳务品牌标识,创建信息化平台,成立行业协会,引导从业人员品牌化经营、规范化操作、市场化运作、产业化发展。二是提高职业技能。围绕枸杞种植、加工、销售、劳务协作、就业创业开展各类政府补贴性技能培训,逐步提升从业人员技能水平。引导和鼓励枸杞产业从业人员申报评审相关职称,支持有条件的种植、加工企业申报“金蓝领”工作室建设。三是发挥政策合力。落实劳务品牌企业新增就业岗位吸纳就业社保补贴和劳务经纪人资金补贴政策,鼓励银行等金融部门加强劳务品牌投融资服务,加大劳务品牌用工企业支持力度。四是加强劳务协作。全方位宣传推广“海西枸杞采摘”劳务品牌及其扶持政策,提升劳务品牌影响力。建立劳务用工供需清单,在加大本地劳务用工基础上,通过“全省枸杞采摘劳务对接洽谈会”等线上线下专项公共就业服务招聘活动,加强劳务协作。五是做好服务保障。按照疫情防控常态化要求,对枸杞采摘务工人员设立“绿色通道”,组织“点对点、一站式”直达运输服务。落实属地责任,加大矛盾纠纷排查化解力度,加强对人力资源服务机构、劳务中介的监管,依法纠正拖欠劳务费等违法违规行为,全力保障市场主体和务工人员的合法权益,确保社会大局和谐稳定。
海西州人力资源和社会保障局
2022年12月19日